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日本語(左栏复制) 中文(右栏复制) 六、人民主体の制度体系を整備し、社会主義民主政治を発展させる 六、健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治 わが国は労働者階級が指導し、労農同盟を基礎とする人民民主独裁の社会主義国であり、国家のすべての権力は人民に属する。わが国の社会主義民主は人民の根本的利益を守る最も広範な、最も真実な、最も効果的な民主である。社会主義民主政治を発展させるのは、人民の意志を反映し、人民の権利・利益を保障し、人民の創造的活力を引き出し、制度体系によって人民主体を保証するためにほかならない。 我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力,用制度体系保证人民当家作主。 中国の特色ある社会主義の政治発展の道は、近代以降の中国人民の長期的奮闘の歴史・理論・実践を貫く論理の必然的結果であり、党の本質的性格を堅持し、党の根本的宗旨を実践する上での必然的要請である。世界には全く同じ政治制度モデルは存在しない。政治制度は、特定の社会・政治条件や歴史・文化・伝統から切り離して抽象的に評価されるべきではないし、一つの型に固執したり、外国の政治制度モデルを機械的に模倣したりするべきではない。わが国の社会主義民主政治を長期にわたって堅持し、絶えず発展させ、積極的かつ着実に政治体制改革を推し進め、社会主義民主政治の制度化・規範化・手続き化を推し進め、人民が法によってさまざまなルートや形で国家の事柄、経済・文化事業、社会の事柄を管理できるようにし、生気に満ちあふれ安定し団結している政治的局面を打ち固め、発展させていかなければならない。 中国特色社会主义政治发展道路,是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式。要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革,推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。 (一)党の指導、人民主体、法による国家統治の三つの有機的統一を堅持する。 (一)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。 党の指導は人民主体と法による国家統治の根本的保証であり、人民主体は社会主義民主政治の本質的特徴であり、法による国家統治は党が人民を指導して国を治める基本方式であり、この三つはわが国の社会主義民主政治の偉大な実践において統一される。わが国の政治生活においては党が指導的地位にあり、党の集中・統一指導を強化することと、人民代表大会・政府・政治協商会議と法院・検察院の法律・規約に基づく機能の履行、活動の展開、役割の発揮をサポートすることとは、二つで一つである。党の指導方式と執政方式を改善して、党が人民を指導して国を効果的に治められるようにする必要、人民の秩序立った政治参加を拡大して、人民が法によって民主的選挙、民主的協商、民主的政策決定、民主的管理、民主的監督を行えるようにする必要、国の法制の統一・尊厳・権威を守り、人権に対する法的保障を強化して、人民が法によって幅広い権利と自由を享有できるようにする必要がある。末端の行政機関を強固にし、末端の民主制度を充実させ、人民の知る権利、参加する権利、意見を言う権利、監督する権利を保障する。法による政策決定の仕組みを整え、科学的な政策決定、断固とした政策執行、効果的な監督を行う権力運用の仕組みを構築する。各級の指導幹部は、民主意識を強化し、民主的気風を発揚し、人民の監督を受け、人民の公僕としての務めを果たさなければならない。 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。在我国政治生活中,党是居于领导地位的,加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用,这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。巩固基层政权,完善基层民主制度,保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识,发扬民主作风,接受人民监督,当好人民公仆。 (二)人民主体の制度的保障を強化する。 (二)加强人民当家作主制度保障。 人民代表大会制度は、党の指導、人民主体、法による国家統治の有機的統一を堅持するための根本的政治制度設計であり、長期にわたって堅持し、絶えず充実させていかなければならない。人民が人民代表大会を通じて国家権力を行使することを支持・保証する必要がある。立法活動における人民代表大会とその常務委員会の主導的役割を発揮させ、人民代表大会の組織制度と活動制度を整え、人民代表大会が法により立法権・監督権・決定権・任免権を行使することを支持・保証し、人民代表大会代表の役割をより良く発揮させ、各級の人民代表大会とその常務委員会が憲法・法律に定められた諸般の職責を全面的に担う活動機関となり、人民大衆と密接なつながりを保つ代表機関となるようにする。人民代表大会の専門委員会の設置を拡充し、人民代表大会の常務委員会と専門委員会の人員構成を最適化する。 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。 (三)社会主義協商民主の重要な役割を発揮させる。 (三)发挥社会主义协商民主重要作用。 何事もよく相談し、みんなのことはみんなで相談する。これは、人民民主の本質である。協商民主は党の指導を実現する重要な方式であり、わが国の社会主義民主政治特有の形態であり独特の強みである。協商民主の幅広い発展、多層的な発展、制度化の発展を推し進め、政党の協商、人民代表大会の協商、政府の協商、政治協商会議の協商、人民団体の協商、末端の協商および社会組織の協商を統一的に計画し推進しなければならない。協商民主制度の整備を強化し、制度・手続きが整い参加が実践される状況をもたらし、日常的政治生活に幅広く、持続的に、踏み込んで参加できる人民の権利を保証する。人民政治協商会議は中国の特色ある制度設計であり、社会主義協商民主の重要な方途にして専門的な協商機構である。人民政治協商会議の活動は、党と国家の中心的任務に焦点を合わせ、団結・民主という二大テーマを軸にして、協商民主を政治協商・民主的監督・参政議政の全過程に貫き、協商議政の内容と形式を充実させ、共通認識の増進と団結の促進に力を入れなければならない。人民政治協商会議による民主的監督を強化し、党と国家の重要な方針・政策や決定・行動計画の貫徹・実施状況を重点的に監督させる。人民政治協商会議の業界別の代表性を高め、委員陣容づくりを強化する。 有事好商量,众人的事情由众人商量,是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设,形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。人民政协工作要聚焦党和国家中心任务,围绕团结和民主两大主题,把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式,着力增进共识、促进团结。加强人民政协民主监督,重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性,加强委员队伍建设。 (四)法による国家統治の実践を深化させる。 (四)深化依法治国实践。 全面的な法による国家統治は、国家統治の徹底的な革命であり、法治の励行を堅持し、科学的な立法、厳格な法執行、公正な司法、全人民による法律順守を推し進めなければならない。中央全面依法治国指導小組を設置し、法治中国の建設に対する統一的指導を強化する。憲法の施行と施行状況の監督を強化し、合憲性の審査活動を推し進め、憲法の権威を守る。科学的な立法、民主的な立法、法による立法を推進し、良き法律をもって発展を促進し、良き統治を保障する。法治政府を建設し、法による行政を推し進め、厳格で規範化された公正で理にかなった法執行を行う。司法体制の包括的的改革を深化させ、司法責任制を全面的に貫徹し、どの訴訟においても人民大衆に公平と正義を感じてもらえるよう努力する。法知識の普及に力を入れ、社会主義の法治文化を築き、憲法・法律至上、法の下の平等などの法治理念を確立する。各級党組織と全党員は率先して法律を尊重・学習・順守・運用しなければならない。いかなる組織ないし個人も、憲法・法律を超越する特権を有してはならず、自分の指示を法律に優先させたり、職権で法律を押さえつけたり、私利目的で法律を破ったり、私情で法を曲げたりすることは断じて許されない。 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作,维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。建设法治政府,推进依法行政,严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革,全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度,建设社会主义法治文化,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法,任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。 (五)機構改革・行政体制改革を深化させる。 (五)深化机构和行政体制改革。 各種機構の設置を統一的に計画、考慮し、党・政府部門およびその内設機関の権限を科学的に配置し、職責を明確にする。統一的に計画して人員等の各種リソースを用い、科学的で合理的な管理体制を形成し、国家機関組織法を整える。政府の機能を転換させ、行政簡素化と権限委譲を深化させ、監督管理方式を刷新し、政府の信頼性と執行力を高め、人民に満足してもらえるサービス型政府を建設する。省級政府および省級以下の政府により多くの自主権を与える。機能が類似する省級・市級・県級の党・政府機関の合併またはオフィス統合を模索する。事業体の改革を深化させ、公益性を強化し、政府と事業体、事業体と企業、管理と運営の分離を推し進める。 统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源,形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法。转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革,强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。 (六)愛国統一戦線を強化し、発展させる。 (六)巩固和发展爱国统一战线。 統一戦線は、党の事業が勝利を収めるための重要な切り札であり、長期にわたって堅持しなければならない。愛国主義・社会主義の旗印を高く掲げ、大団結・大連合というテーマをしっかりと把握し、一致性と多様性の統一を堅持し、最大公約数を探し出し、最大の同心円を描き出す必要がある。長期にわたって共存し、互いに監督し合い、肝胆相照らし、栄辱を共にするという方針を堅持し、民主党派が中国の特色ある社会主義の参政党に課された要求に照らして職責をより良く果たせるようサポートする。党の民族政策を全面的に貫徹し、民族の団結・進歩に関する教育を深化させ、中華民族共同体の意識をしっかりと確立し、各民族間の往来・交流・融和を強化し、各民族がザクロの実のように寄り集まって、共に団結・奮闘し、共に繁栄・発展するよう促す。党の宗教関連業務の基本方針を全面的に貫き、わが国の宗教の中国化の方向を堅持し、宗教が社会主義社会に適応するよう積極的に導く。党外知識者層関連業務を強化し、新しい社会階層の人々に関する仕事をしっかりと進め、中国の特色ある社会主義事業における彼らの重要な役割を発揮させる。親身で清廉な新型政商関係(政府と民間企業との関係)を構築し、非公有制経済の健全な発展と非公有制経済の事業主らの健全な成長を促す。海外の華僑同胞と国内の帰国華僑・華僑家族と広く団結・連携して、中華民族の偉大な復興に共に尽力していく。 统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。全面贯彻党的民族政策,深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识,加强各民族交往交流交融,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作,发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族伟大复兴。 同志の皆さん。中国の特色ある社会主義の政治制度は中国共産党と中国人民の偉大な創造である。われわれには、わが国の社会主義民主政治の優位性と特徴を十分に発揮させ、人類の政治文明の進歩に中国の英知に富んだ貢献をしていく自信と能力が完全に備わっている。 同志们!中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造。我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的优势和特点充分发挥出来,为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献! 七、文化に対する自信を固め、社会主義文化を繁栄・興隆させる 七、坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛 文化は国・民族の魂である。文化が栄えれば国運が栄え、文化が強まれば民族が強まる。文化に対する深い自信と文化の繁栄・興隆がなければ、中華民族の偉大な復興はありえない。中国の特色ある社会主義の文化発展の道を堅持し、中華民族全体の文化革新・創造の活力を引き出し、社会主義文化強国を建設しなければならない。 文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。 中国の特色ある社会主義文化は、中華民族の五千年を超える文明史に育まれた中華の優れた伝統文化を源泉とし、党が人民を指導して革命・建設・改革を進める中でつくり出した革命の文化と社会主義の先進的文化からなり、中国の特色ある社会主義の偉大な実践に根差している。中国の特色ある社会主義文化を発展させることは、マルクス主義を導きとし、中華文化の立場を固く守り、現代中国の現実に立脚し、今日の時代的条件と結びつけて、現代化・世界・未来に向けた民族的・科学的・大衆的な社会主義文化を発展させ、社会主義の精神文明と物質文明の調和した発展を促すことにほかならない。人民に奉仕すること、社会主義に奉仕することを堅持し、百花斉放、百家争鳴を堅持し、創造的転化、革新的発展を堅持して、絶えず中華文化に新たな輝きをもたらさなければならない。 中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化,就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场,立足当代中国现实,结合当今时代条件,发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。